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2017年工作報告
2017年,南堡經濟開發區以黨的十八屆六中全會和十九大精神為指導,深入貫徹落實省市區委、政府的各項決策部署,“抓招商、上項目、促運營”,“增稅收、聚財力、防風險”,有效促進了南堡經濟又好又快發展,努力為曹妃甸成為“三個走在前列”的示范區、“三個努力建成”的排頭兵和建設國際化沿海強市的主力軍貢獻力量。全年完成地區生產總值115.5億元,同比增長10.2%;主營業務收入306億元,增長26%;固定資產投資33億元,增長26.9%;全部財政收入20.42億元,增長12.4%,其中,公共預算收入9.03億元,增長22.4%;規上工業增加值54億元,增長14%;實際利用外資957萬美元,完成年任務的106.3%。
一、找準攻堅戰術,打好年度戰役,招商引資成效顯著。南堡開發區領導班子積極落實曹妃甸區委“招商、項目、運營”的總體要求,以開展“招商引資年”活動為抓手,進一步優化營商環境、深挖資源潛能、創新招商方式、落實激勵措施,加快南堡形成招商引資的主戰場。2017年實現新簽約項目48個,協議總投資174.06億元,完成全年目標任務的87.03%;其中,億元以上項目27個,完成年任務的540%;50億元以上項目1個,完成年任務的100%。重點簽約項目有:①投資50億元的20萬噸新溶劑紡綠色纖維素纖維項目(簡稱天絲項目);②投資21億元的硅系列產品項目;③投資24億元的年產100萬噸異型鋼管項目;④投資19.2億元的年產24萬噸特種樹脂項目;⑤投資7.62億元堿渣綜合利用蒸發池項目;⑥投資3億元L-抗壞血酸棕櫚酸酯項目;⑦投資1.5億元食品工業清洗劑加工項目;⑧總投資1.4億元的研發基地項目。京津產業轉移項目有:①投資15億元的鉀肥生產基地項目;②投資5.5億元的廢舊潤滑油再利用項目;③投資3.3億元的潤滑油生產加工及倉儲物流項目;④投資1.6億元油田助劑項目⑤投資1.3億元的專用塑料制品項目。
二、明確主攻方向,優化產業結構,產業項目聚集發展。南堡開發區領導班子始終把項目建設放在心上、牢牢抓在手上、切實落在地上,凝聚起在項目上謀事、在項目上干事、在項目上成事的強大合力,以項目建設的新成效推動南堡經濟的快速發展。2017年,共實施重點產業項目19項,總投資57.87億元。續建項目9個,37.57億元,已竣工7個。新開項目8個,總投資18.2億元,達產增效項目2個,總投資2.1億元。一是續建項目9個,其中已竣工項目7個,分別是:硫酸鈉濃縮、堿渣綜合利用、20萬噸廢酸、粗酸精餾、30萬噸硫酸、3000噸抗氧化劑,鋰電池電解液添加劑等項目??偼顿Y23.2億元的三友集團25萬噸化纖項目土建主體基本完成,設備安裝完成30%,預計2018年5月份試生產。二是新開工項目8個,分別是:三友遠達中試線、中航風電、三友研發基地、木制浴室家具、廢鋼渣回收再利用、依依化學石油助劑、鑫方園塑料制桶項目、柯靈工業清洗劑等項目。三是達產增效項目2家,分別是:河北津宏化工的水處理劑項目和唐山三鼎化工的鹽酸胍項目。
三、增強工作力度,提升城市形象,基礎設施不斷完善。南堡開發區領導班子始終堅持把基礎設施作為服務項目、促進招商、優化環境的重要支撐,加快提升基礎要素配套能力。一是加快項目配套建設步伐。25萬噸化纖項目所涉及興達道西延及雨污水管網工程已完成山皮石回填,正進行雨污水管網鋪設,預計2018年2月竣工;供水管網工程正有序推進,力保明年1月達到通水條件;污水管網工程已完成招投標工作,正積極辦理用地手續,明年3月達到通水條件。二是持續推進雨污分流工程建設,投資143萬元,完成發展道至友誼道污水泵站雨污分流工程,同時,對全區道路上共計1950個雨水收水口實施清淤工程。三是持續推進南堡北站配套工程。投資1747萬元,實施車站連接線、站前路和站前廣場及綠化工程,目前,工程已完成招投標工作,正進行土地補償、征占工作。四是以創建文明城為契機,大幅提升城區環境??偼顿Y1340萬元,共實施便道磚和路緣石更換維修、道路維護、綠化、雨污水管網工程22項,改造便道29458平方米,更換路緣石3580米,新砌樹池133個,維修道路4300平方米,新增綠化面積10450平方米,改造污水管網650米。
四、提高履職效能,增進民生福祉,社會事業穩步發展。南堡開發區領導班子一手抓經濟發展,一手抓民生改善,在上學就醫、就業安居、安全環保、救助幫扶等群眾關注的重點工作上,加大投入,加緊實施,加快完成,讓全區人民共享改革發展成果。一是切實抓好民生工程。第二輪保障性住房分配初審工作已完成,希望路街道辦事處和濱海鎮正在組織申請家庭資產復合;出臺友愛樓1-3號樓土地征收實施方案,拆遷工作有序推進。二是持續抓好社會保障工作。發放低保、救助、五保、撫恤、優撫、殘疾補貼等資金214萬元;基本醫療保險支出6528萬元;全年實現城鎮新增就業1208人,職業介紹成功589人,舉行招聘會8場。三是持續抓好計生免疫工作。積極穩妥實施全面兩孩政策,全區符合政策生育率98.98%;扎實做好疫病免疫工作,基礎免疫接種14129人次,接種率99.1%。四是大力繁榮文化教育事業。圍繞“基礎教育質量鞏固年”,全面提升教育核心競爭力。2017年中考升學率100%,省級重點高中錄取率32.4%,圓滿完成指標任務;投資270萬元實施教育城域網建設和農村學校維修工程,持續優化農村辦學環境;實施文化惠民工程,已成立各類文體協會7個,文體基層組織17個,體育產業26家,持續鞏固了文體事業的健康發展。
五、敬畏發展規律,尊重地方實際,和諧社會持續鞏固。南堡開發區領導班子始終把全區社會持續和諧穩定擺在重要位置,堅決做好新常態下安全生產、環境保護、社會穩定各項工作,持續鞏固了南堡和諧穩定發展的良好局面。一是持續抓好安全生產。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”。重點對企業安全設施設備、危險部位、崗位和工藝環節等進行全面細致檢查,出動執法檢查人員和專家400余人次,檢查企業150余家,整改企業150余家次,整改各類隱患350余項,全年無重大安全事故發生。二是持續抓好環境保護。區內網格化環境監管體系已納入曹妃甸區體系中,國控重點監控企業自行檢測信息網上公布工作已經完成。同時,圍繞“利劍斬污行動”“散亂污專項整治行動”“危險廢物經營單位專項檢查”等專項行動,確保全區環境質量持續改善。三是持續抓好社會穩定。全面推進“平安南堡、美麗家園”建設,圓滿完成“全國兩會”、“一帶一路”“十九大”等重大活動安保和穩定工作,圍繞“群眾安全感和滿意度”兩個標尺,積極推動社會治安管理防控體系建設,有力維護社會和諧穩定大局。同時,加強社會矛盾源頭治理和綜合調控,落實縣級領導接訪工作機制,有效化解信訪突出問題和矛盾隱患,未發生進京赴省到市上訪,社會秩序總體平穩。
六、增強政治能力,強化政治擔當,黨的建設和干部隊伍建設不斷加強。南堡開發區領導班子堅持以黨建統領工作全局,不斷加強和改進新形勢下各級黨組織和干部隊伍建設。一是認真開展“兩學一做”專題教育活動,組織開展黨工委書記講黨課、中心組理論學習專題研討等系列活動。二是通過搭建平臺、提供舞臺、豐富載體、創新機制等多種有效措施,推進基層黨組織凝聚力、創新力、執行力不斷提升,為全區各項工作的順利推進提供了堅強的組織保證。三是積極推動黨風廉政建設主體責任落實。制定出臺《南堡開發區領導班子成員黨風廉政建設職責范圍及黨風廉政建設和反腐敗工作分工》,公示縣處級領導干部廉潔自律承諾書,嚴格落實“四不一末”管理制度。四是扎實推進“兩個專項行動”。將“一問責八清理”工作任務細化分解到7個牽頭單位和18個責任部門,確保黨風廉政建設測評體系條條有著落、事事有回音、件件有整改,以堅如磐石的決心推動從嚴治黨向縱深發展。
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定成績,但也清醒地認識到存在的問題和不足:南堡的經濟總量還不夠大、質量還不夠高,產業聚集速度還不夠快,開放創新水平依然較低,科技、人才、資金等生產要素還存在瓶頸制約,一些群眾和企業關切的問題還沒有得到徹底解決,環境保護、民生改善的任務還十分繁重。2018年,我們將以十九大精神為指引,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅定信心,奮發作為,真抓實干,加快海洋化工循環產業基地建設步伐,為曹妃甸建設發展做出新的更大貢獻。