南堡開發區2019年工作報告

南堡經濟開發區黨工委、管委會

2019年，南堡開發區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格執行區委、區政府各項工作部署，堅持抓招商、上項目、促運營，增稅收、聚財力、防風險的經濟工作主線，以服務大局為重點，以履職盡責為己任，強化招商引資，加快項目建設，狠抓增收聚財，提升配套能力，深化改革創新，優化發展環境，維護社會穩定和諧，推進南堡經濟社會高質量發展。

一年來，我們不斷加大招商引資力度，全力以赴推進了現代產業轉型升級。2019年，我們實施了領導干部帶頭招商和重點項目招商專班制度，成立縣級領導帶頭的七個招商小組，瞄準京津和“長三角”、“珠三角”等先進發達地區，以西區提升傳統產業、東區突破新興產業、全面提高現代服務業占比為主攻方向，高質量推進招商引資工作。特別是燕鋼系列產品項目和三孚硅產業項目，一把手親自掛帥，親自洽談對接，成功促成了投資近110億元燕鋼系列產品項目簽約。①全年簽約項目44個，合同引資240億元，完成全年目標任務。其中億元以上項目32個，50億元以上項目1個，新引進海洋化工項目5個，合同引資額186.95億元，完成全年目標任務的77.9%。②入統物流貿易企業61家，其中新注冊成立貿易企業20家，新增限上貿易企業2家，完成物流貿易額56.25億元，完成目標任務的104.17%；全年完成60億元，完成目標任務的111.11%。

一年來，我們不斷強化項目服務效能，全力以赴提高了項目建設運營水平。2019年共實施工業項目66個，總投資220億元。特別是燕鋼碳酸鋰項目，被市委、市政府選做代表全市第四季度項目開工儀式的主會場，展示了我區的項目建設成果。一是續建項目情況。10個續建項目施工進展順利，其中三孚高純電子氣體項目作為市重點項目，年底前達到試生產條件。其余項目均已具備試生產條件。二是新開工項目情況。新開工億元以上項目達到17個，完成全年目標任務的113%。主要包括：二硫化碳、碳酸鋰等項目。三是項目竣工投產情況。全年，新增竣工項目15個，完成全年目標任務的107%。主要有6萬噸粘膠短纖維、二硫化碳等項目。

一年來，我們不斷強化基礎配套環節，全力以赴提高了基礎要素支撐能力。我們始終堅持把基礎設施作為服務項目、促進招商、優化環境的重要支撐，加快提升基礎要素配套能力。實施污水處理廠提標改造工程，已經簽訂特許經營協議，主體工程預計年底開工；實施4號路西延、二硫化碳給水污水管線等五項道路及配套工程；穩步推進了化工路南延、榮福道西延等五項道路及配套工程；對生活區和工業區的雨污水管網普查，處理混流問題8處；對兩路一夾、沿海路和世紀路排水明渠水體進行了治理，水體透明度明顯增加；完成洪崟、科信、二硫化碳等6家企業供電配套工程；燕鋼碳酸鋰35KV配電線路、南化220kV變電站10kV架空線路切改和南堡512陡沽支線路遷改工程正在編制設計方案；完成沿海高速兩側、東西區綠化隔離帶和主次干道等綠化58.8萬平方米，栽植各類喬灌木5.3萬株。

一年來，我們始終堅持以保障群眾根本利益為出發點和落腳點，全力以赴提高了人民群眾幸福指數。我們圍繞老百姓最關心的出行、就醫、入學等熱點問題，扎實開展各項工作。實施了老舊小區節能改造、城區雨污分流、熱力管網改造、南鹽校區修繕、黑沿子排干草橋改建等民生工程；實施了“先看病、后付費”服務模式，取消了藥品加成，降低了藥品費用，減輕了群眾就醫負擔；為保障城市和農村低保對象累計發放低保金54.44萬元；為170名優撫對象發放撫恤優待金103.33萬元。開展慶祝建國70周年文藝匯演、“攜手跟黨走，共筑中國夢”聯歡會、“不忘初心，牢記使命”廣場舞等16場次文體活動；深入推進“三名工程”，培養市級名校長1名，市級名師2名，區級學科名師4名，培養市級區級骨干教師42名。

一年來，我們始終堅持保安全、保穩定這個基礎不動搖，全力以赴鞏固了和諧穩定大局。一是持續抓好安全生產。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，認真貫徹國家和省、市、區關于安全生產工作的指示精神。全年共召開安全生產工作調度會12次，累計檢查企業193家次，發現安全生產隱患200余處，下達限期整改指令書45份，已全部按要求整改完畢；聘請專家共培訓各類人員約6000人次；“智慧安監、智慧環?！焙鸵惑w化應急指揮平臺建設項目招標年底完成。二是持續抓好環境保護。堅決杜絕“散亂污”企業死灰復燃，對開發區主要街道和重點地段進行摸排，未發現新的“散亂污”企業。三是持續抓好社會和諧穩定。全面推進“平安南堡、美麗家園”建設，圍繞“群眾安全感和滿意度”兩個標尺，積極推動社會治安管理防控體系建設，有力維護社會和諧穩定大局；全力推進掃黑除惡專項斗爭向縱深開展，共偵辦涉惡類案件15起，抓獲犯罪嫌疑人24人。

一年來，我們不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展，為推動南堡高質量發展提供了堅強保證。一是全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開發區理論學習中心組全體成員開展集中學習活動周1次，組織專題討論5次，專題黨課18次，召開專題民主生活會1次，并且學習過程中發現的問題全部整改到位，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。二是以學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委九屆九次、市委十屆八次、區委二屆六次全會精神為抓手，緊密結合南堡工作實際，切實在學懂、弄通、做實上狠下功夫，讓中央和省市區委全會精神真正入心入腦，確保在各領域各環節落地扎根見效；三是不斷加強和改進新形勢下各級黨組織和干部隊伍建設，通過實施黨建“基層組織建設提升”工程，進一步加強黨建的引領作用。四是積極推動黨風廉政建設主體責任落實。制定出臺《落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》，將黨風廉政建設各項任務逐一分解落實，為進一步強化從嚴管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供制度保證。五是扎實推進“兩個專項行動”。將“一問責八清理”工作任務細化分解到7個牽頭單位和18個責任部門，確保黨風廉政建設測評體系條條有著落、事事有回音、件件有整改，以堅如磐石的決心推動從嚴治黨向縱深發展。六是在選拔任用干部方面，全年因工作需要調整干部8人，沒有新提拔干部情況。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題，主要是：產業結構性矛盾突出，傳統產業向高端發展，向新興產業突破的任務依然艱巨；環境保護壓力大、任務重，歷史欠賬多，既要發展、又要生態的矛盾突出；化工產業項目用地趨于飽和，急待擴展新的空間；基礎配套設施相對滯后，項目配套能力有待提升；企業降低能耗水耗、最大限度減少排放的任務還很重，還未發揮出低成本運行優勢；個別黨員干部干事熱情不高、責任心不強、創業激情不夠，作風建設有待進一步加強，等等，對于這些問題，我們一定高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

2020年，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹高質量發展戰略，以實現“全省進位、全市爭先、五年倍增”為奮斗目標，深入落實區委、區政府“六大攻堅、六項提升”工作部署，繼續加大開發區產業轉型步伐，提升招商門檻，加速經濟外向型轉變，加快新型工業化基地的建設，努力把南堡打造成政治生態好、經濟運行質量高、社會和諧穩定的全省優秀開發區。