公民有生育權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

　　鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。

　　雙方無子女的公民結婚后，可以自愿安排生育第一個子女。符合下列條件之一的夫妻，經過批準可以再生育一個子女：

　　(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的;

　　(二)依法收養一個子女后，又懷孕的;

　　(三)夫妻雙方均為獨生子女，只有一個子女的;

　　(四)夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人，或者相當于此標準的其他非遺傳性殘疾者，只有一個子女的;

　　(五)夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，只有一個子女的;

　　(六)夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞，只有一個子女的;

　　(七)從事海洋作業的沿海漁區的漁民，只有一個子女的;

　　(八)山區、壩上的農村居民，只有一個子女的;

　　(九)農村中男到有女無兒家結婚落戶的居民，只有一個子女的;

　　(十)從事井下作業連續五年以上，且繼續從事井下作業的礦工,只有一個女孩的;

　　(十一)平原、丘陵的農村居民，只有一個女孩的;

　　(十二)再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的;

　　符合再生育條件(第十二項“再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個以下子女的”除外)規定，婦女再生育的年齡應當在二十六周歲以上，生育間隔應當在四年以上;年齡在二十八周歲以上的，可以縮短生育間隔。

　　育齡夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內主動到女方戶籍所在地的鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處計劃生育工作機構進行登記。

　　育齡夫妻生育第一個子女實行免費登記制度。

　　遺棄、溺害、買賣、藏匿、違法送養子女的夫妻，不再安排生育。

　　已領取《第二個子女生育證》的夫妻，未經縣級人民政府計劃生育行政部門批準，擅自實行中期以上(妊娠14周以上)非醫學需要的終止妊娠手術的，《第二個子女生育證》作廢，不再安排生育。

　　育齡夫妻應當自覺落實安全、有效、適宜的計劃生育避孕節育措施，并接受計劃生育技術服務和孕情檢查指導。

　　對已生育子女的夫妻，提倡首選長效避孕措施。

　　不符合再生育條件規定而懷孕者，應當在計劃生育技術服務人員指導下采取終止妊娠措施。